В кинологической службе МВД впору взвыть не только служебным собакам, но и людям.
В номере «2000» от 6 октября 2006 г. был опубликован материал «Собачья жизнь по-милицейски». Речь в нем шла о проблемах и злоупотреблениях в некоторых подразделениях кинологической службы МВД Украины. А недавно в редакцию обратились сотрудники этой службы, дабы дополнить обнародованные факты. Как оказалось, ситуация со служебным собаководством в украинской милиции не так плоха, как мы написали. Она гораздо хуже.
Потемкинские питомники
В рядах кинологической службы на сегодня числится около двух с половиной тысяч кинологов и около трех тысяч собак. Но, как утверждают специалисты из самого же МВД, именно числятся... В реальности критериям функциональной и профессиональной пригодности отвечают... 10—20% кадров этой службы — как кинологов, так и их четвероногих подопечных! В некоторых регионах дела обстоят еще более удручающе — вся работа держится на одном-двух энтузиастах, которые со своими действительно должным образом подготовленными питомцами и участвуют в реальном раскрытии и предупреждении преступлений. В то же время по статистике — в некоторых областях с участием служебных собак и их вожатых раскрываются сотни, едва не тысячи преступлений. По утверждению знающих реальное положение дел специалистов, цифры эти — либо «дутые», либо «позаимствованы» у других служб, к примеру у экспертов-криминалистов, которые реально раскрывают преступления, а горе-«кинологи» лишь изображают работу.
Все это довольно странно, если учесть, какое количество милицейских кинологических питомников существует в Украине и какие государственные средства вкладываются в содержание и воспитание Мухтаров. А если разобраться, то окажется, что многие питомники — «потемкинские деревни», чье назначение в том, чтобы услаждать взор местного и заезжего начальства да создавать видимость работы. Под это несложно списывать немалые деньги, а также заниматься весьма прибыльным бизнесом. Обратимся к примеру кинологического центра ГУМВД Украины в Киевской области (именно он упоминался в нашей предыдущей публикации на эту тему).
Вот что писали, в частности, его сотрудники в жалобе на имя Юрия Луценко в мае 2006 г.:
«...Мы, коллектив кинологической службы ГУ МВД Украины в Киевской области, выражаем свое возмущение своеволием, беспорядком и злоупотреблениями, которые творятся в подразделении начальником Кинологического центра Шуляком А. В.(который не является специалистом-кинологом)... Вместо профессиональной и служебной работы, деятельность А.В.Шуляка направлена на получение прибылей за услуги «гостиничного сервиса» для собак, которых содержат на территориии подразделения, и за счет выполнения прочих частных заказов, дрессировки и продажи лучших служебных собак (на сегодняшний день в 68 вольерах содержится 40 собак, из которых только 7 служебно-рабочих). Списание других товарно-материальных ценностей и денежных средств за содержание значительной численности неслужебных собак... что является механизмом хищения и злоупотребления. На главной базе подготовки кинологов для миссии ООН в Косово — Кинологическом центре Киевской области похищена железобетонная ограда, вместо которой, с нарушением границы построен объект коммерческой структуры — охранники ее постоянно выбегают... выражать свое неуважение к милиции во время проведения тренировок служебных собак в Кинологическом центре...»
А при проведении проверки в питомнике УМВД в Днепропетровской области недосчитались половины числившихся в списках псов! Говорят, ушлые руководители давно их продали, однако средства на содержание и кормежку «мертвых душ» получали исправно. Кстати, маленьких Мухтарчиков можно не только продавать — многочисленные начальники, проверяющие и просто «нужные люди» взятки охотно берут не только пресловутыми борзыми щенками, но и щенками немецкой овчарки.
Между прочим, «коммерческая дрессура» — способ содрать деньги не только с каких-нибудь не желающих тратить собственное время на воспитание четвероногого друга толстосумов. Человек оборотистый сумеет заработать даже на официальных госпрограммах. Про начальника кинологического центра в Киевской области Шуляка рассказывают, что когда на базе его подразделения проводилась широкомасштабная подготовка пограничных собак для Туркменистана (в основном по поиску наркотиков), помимо оговоренных межгосударственным договором средств, кое-кто положил в карман немалую сумму наличными. Порядок этого «приработка» знающие люди оценивают в тысячи долларов.
Процитируем рапорт, направленный в центральный аппарат МВД, в кинологическую службу, начальником (теперь уже бывшим) этой службы в УМВД в Одесской области Сергеем Даценко: «...Семинары-совещания начальников кинологических центров УМВД областей и соревнования кинологов не выдерживают никакой критики... Результаты соревнований фальсифицируются... А семинары-совещания через два-четыре часа переходят в организованные застолья, где и определяется соответствие некоторых начальников кинологических центров занимаемой должности. Успех гарантирован в первую очередь тем, кто хорошо играет и поет. Через месяц в УМВД областей поступают решения этих совещаний, абсурдность которых стала нормой. Достаточно сказать, что при среднеукраинских показателях работы можно оказаться среди отстающих, а при полном развале кинологии в области — получить поощрение. Любая инициатива может быть встречена начальником КС: «Спустись на землю. Кто ты такой?». А совет в работе с подчиненными: «Вывези на природу, выпейте по чарке!»...
Вот так и живут кинологи «на местах». Как нам удалось выяснить, средняя зарплата начальника милицейского кинологического центра областного уровня составляет восемьсот гривен. Кто-то и за эти деньги служит честно, кто-то приторговывает собачками, а заодно и прочим — чем может. Кто-то занимается делами, от службы и вовсе далекими. К примеру, о начальнике кинологического центра УМВД в Ровенской области Александре Грицюке (кстати, в рекордные сроки он «дорос» от сержанта до майора милиции) рассказывают, что гораздо чаще, нежели во вверенном подразделении, его можно встретить в сопредельном зарубежье, в Польше. Там он точно не перенимает передовой опыт служебного собаководства.
А у рядовых сотрудников службы есть свой «свет в окошке» — надежда рано или поздно попасть в миротворческий контингент ООН в Косово. Добиться этого непросто. Думаете, из-за высоких требований к профессиональным и деловым качествам соискателей? Ошибаетесь...
В миротворцы —
за взятку
Еще одна цитата из упомянутого рапорта Сергея Даценко: «...в Косово с подачи начальника КС МВД попадают сотрудники с абсолютно низкими профессиональными и моральными качествами... сформировалась группа, которая постоянно принимает участие в ротациях (некоторые по 3 раза), а остальные кинологи Украины только наблюдают за «избранными». Между поездками в Косово эта категория лечится, отдыхает и подрывает моральный климат в коллективах... 50% кинологов держится на кинологических центрах в надежде попасть в Косово, а поощрить таких сотрудников нет возможности потому, что в УМВД приходят телефонограммы уже с фамилиями. При этом отдельные сержанты решают любые вопросы с начальником КС МВД, а начальник кинологического центра даже не может быть выслушан...»
Не будем вдаваться в ту сторону вопроса, что для украинского милиционера, оказывается, самой большой мечтой и «поощрением» является поездка в «горячую точку». Попытаемся разобраться, почему туда отправляются одни и те же сотрудники. Ведь, по словам Сергея Даценко (и не только), далеко не лучшие?
Нам объяснили: поездка в миротворческий контингент ООН имеет сегодня совершенно четкую цену, выраженную в денежных знаках. Не станем утверждать, что так обстоит дело относительно всех милицейских миротворцев, но каждому из кинологов, мечтающих служить в Косово, «для прохождения профотбора» необходимо внести сумму в три тысячи долларов. Правда, кое-кто утверждает, что, возможно, три тысячи — данные устаревшие. «Такса», по некоторым сведениям, вполне могла вырасти до пяти. Сам же «профессиональный отбор» проходит, по слухам, все в том же кинологическом центре в Вишневом. А конкретнее — в известной едва не на всю Украину сауне, расположенной на территории центра. Там, как утверждают очевидцы, и рассчитываются.
Приводит это к историям жутким. Так, начальник кинологического центра УМВД в Херсонской области продал все имущество своего подразделения (вплоть до единственного числившегося за ним компьютера), чтобы собрать требуемую сумму. В Одесской области уже оплатившие свой отъезд в Косово инспектора-кинологи потребовали по тысяче долларов за каждую воспитанную ими служебную собаку... от собственных преемников — младших инспекторов. У тех, естественно, таких денег не оказалось. Тогда инспектора собак отравили... Три пса умерли от яда, полученного из рук тех, кому они верно служили и доверяли безгранично.
Впрочем, как оказалось, стремление попасть в Косово может стоить жизней не только собачьих, но и человеческих. Двое инспекторов-кинологов из УМВД в Луганской области проплатили за отправку в миротворческий контингент деньги, но так туда и не попали. Они умерли в Украине в ожидании ротации. Не беремся утверждать что-либо наверняка, но возникает вопрос: через какие мытарства и унижения должны были они пройти, чтобы у двоих здоровых, молодых (обоим не было и сорока) сотрудников милиции не выдержало сердце? Оба кинолога скончались именно от сердечных приступов...
При невыясненных обстоятельствах погиб и сотрудник кинологического центра УМВД в Ровенской области, также «оплативший Косово». Он сперва пропал без вести, а спустя несколько месяцев труп его был обнаружен в реке. До этого случая погибший характеризовался по службе исключительно положительно. Негативных наклонностей, в том числе и суицидального характера, не имел. Смерть его так и осталась тайной... Кстати, члены семей умерших кинологов практически немедленно оказались в осаде кредиторов: во всех трех случаях деньги, необходимые на внесение платы за поездку, брались ими в долг. Вернуть эти деньги, естественно, никто и не подумал — кто же возвращает взятку?!
Порочная практика имеет продолжение и за пределами Украины. Много нелицеприятных вещей рассказывают о службе в этом контингенте побывавшие там кинологи — шепотом, подальше от ушей непосвященных. Говорят о процветающем в гарнизоне беспробудном пьянстве. О том, что за каждое звание надо платить начальству — причем не за досрочное его присвоение, а за получение очередной «звездочки» в положенные по выслуге лет сроки. («Майор», к примеру, оценивается в четыреста долларов...) О том, что во время операций по наркотикам, которые изымаются в Косово часто и большими партиями, зачастую происходят вещи таинственные и непонятные. Во что вполне можно поверить, вспомнив историю о том, как «потерявшийся» там героин обнаружился в кинологическом питомнике УМВД в Киевской области...
Героин для Мухтара
Напомним читателям, что весной 2006 г. в кинологическом центре ГУМВД Украины в Киевской области разразился колоссальный скандал. Началось все с обращения в СБУ жен двух сотрудников этого подразделения, являющихся домой в состоянии наркотического опьянения. В кинологическом центре был произведен обыск, в процессе которого в сейфе, закрепленном за начальником этого подразделения Андреем Шуляком, обнаружился героин. Как впоследствии выяснилось, это была часть партии героина в 12 кг, изъятого кинологами из числа сотрудников миротворческого контингента ООН в Косово в марте 2005 года. Из сейфа было изъято всего около двухсот граммов героина — при первоначальном количестве непонятно как попавшего в питомник тяжелого наркотика БОЛЕЕ ДВУХ КИЛОГРАММОВ! Однако, оказывается, и это еще не все — в тот же день, 4 апреля 2006 года, из того же сейфа сотрудниками департамента внутренней безопасности ГУБОП МВД Украины было изъято: кокаина — сто граммов, гашиша — сто граммов, марихуаны — более восьмисот граммов...
При этом, как утверждают специалисты, использование наркотических веществ при подготовке служебных собак (даже по профилю поиска наркотиков) недопустимо и незаконно. Для этого должны использоваться специальные запахосодержащие компоненты, которые могут быть изготовлены соответствующими специалистами. К примеру — сотрудниками Государственного научно-исследовательского криминалистического центра МВД Украины. Самое интересное, что руководитель кинологической службы МВД Украины, по рассказам сотрудников, выражал желание подобные вещества приобрести. Правда, почему-то непременно зарубежного производства. И даже собрал с руководителей подразделений своей службы деньги на этот проект, причем наличными. Вот только куда делись эти деньги, никому не известно. Во всяком случае никакой учебный материал на них приобретен не был...
Есть в этой теме и еще один аспект — поездки в Косово и обратно как кинологов из числа миротворческого контингента ООН, так и должностных лиц кинологической службы МВД.Поездки, которые почему-то не находят никакого отображения в официальных документах, говоря попросту — тайные «командировки». Так, сам Василий Гринчак ездил в Косово один раз вполне официально. Проведя десять дней в расположении контингента (по словам очевидцев, носа не высовывая за пределы охраняемого периметра), он сполна вкусил плодов гостеприимства своих подчиненных и вернулся в Украину со статусом участника боевых действий. Как утверждают находившиеся в то время в Косово миротворцы-кинологи, и с немалой мздой, собранной с них. Еще дважды Гринчак посещал Косово «неофициально». Зачем? Что именно может незаконно перемещаться через границу Украины в процессе этих вояжей?
Не дает покоя еще один вопрос: по какой причине уголовное дело №47-803 по факту незаконного хранения наркотических веществ в кинологическом центре ГУМВД Украины в Киевской области было возбуждено только 17 октября 2006 года — спустя пять месяцев после изъятия наркотиков? И, кстати, только после обнародования этого факта газетой «2000»! Чтобы попытаться получить ответ, необходимо поближе познакомиться с экс-начальником Кинологической службы МВД Василием Гринчаком и с некоторыми другими заметными сотрудниками этой службы.
Непотопляемый?
Именно этим словом подчиненные (и нынешние, и уже бывшие) характеризуют Гринчака. Да, «героиновый скандал» в Вишневом стоил ему должности «главного кинолога» Украины. Однако службу он не покинул — остался, перейдя в категорию пенсионеров МВД, в подразделении на неаттестованной (не требующей наличия специального звания. — Ред.) должности то ли инспектора, то ли советника по кадровым вопросам. Фактически же — в роли «смотрящего» за тем, чтобы все и дальше оставалось по-старому. Примерно в одно время со смещением с должности Гринчака на должности замначальника кинологической службы появился и капитан Ярослав Красьоха. По отзывам сотрудников, капитан не отягощен ни специальным образованием, ни опытом практической работы в кинологии. Чем вызвано его назначение на столь высокий и ответственный пост, не знаем, однако нам доподлинно известно, что сослуживцы за глаза именуют Красьоху «племянник». И кивают при этом в сторону кабинета Гринчака.
Интересна, кстати, и история появления в кинологической службе нового начальника. За таковым — майором милиции Сергеем Житняком — лично летал в Косово тогдашний замминистра внутренних дел Александр Новиков. По отзывам сослуживцев, в кинологии Житняк, мягко говоря, не ас — фактически весь его опыт в данной области сводится к полученному в Косово менее чем за год. Однако, как видно, были у майора достижения в чем-то ином. Причем — настолько блестящие, что он сумел привлечь личное внимание всесильного Новикова — «правой руки» Луценко.
Кстати, именно с Новиковым и связывают кинологи «непотопляемость» Гринчака. То в одном, то в другом рапорте сотрудников этой службы читаешь о том, что «...полковник Гринчак однозначно и уверенно указывает на свои особые отношения с руководством ДВБ ГУБОП МВД Украины...». Так пишут в официальных бумагах. А неофициально говорят о том, что господа Новиков и Гринчак — кумовья. Что и позволяло последнему удерживаться «на плаву» и проводить кадровую политику по преследованию и устранению несговорчивых руководителей и сотрудников, назначению на ключевые должности тех, кто готов был играть по особым правилам.
Многочисленные обращения сотрудников кинологической службы к тогдашнему министру внутренних дел Юрию Луценко, конечно, частично «отсеивались» и блокировались как Новиковым, так и помощником Луценко Валерием Мельником. Но хоть часть-то совершенно определенно до министра доходила! Только для того, чтобы остаться — в лучшем случае — без реагирования. В худшем — фамилии «правдоискателей» докладывались Гринчаку, и тот расправлялся с «непокорными» без всякой жалости.
Что ждет кинологическую службу (как и всю украинскую милицию) — покажет время. А пока что близится очередная ротация миротворческого контингента в Косово. А поскольку, несмотря на возбужденное по факту «героинового скандала» в Вишневом уголовное дело, начальник тамошнего кинологического центра Андрей Шуляк продолжает исполнять свои служебные обязанности, то в знаменитой баньке сегодня — полный аншлаг. По случаю «профотбора»...
газета: Еженедельник 2000 Александр БАЛОГА Данная статья вышла в выпуске №49 (345) 8 - 14 декабря 2006 г.
Вот-Вот!!! Начальник - дурак полнейший, а махнатая лапа есть, и все, хоть того будь умнее,опытней - не пробьешся! А там более, если службу МВД возглавляет человек, не имеющий ни знаний, ни опыта, и вообще ничего не смыслящий в милицейской службе!!!И это не только в милиции, у нас в кинологии также......
